В Казахстане вводится в действие новый Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан

Сегодня, 01 июля 2021 года, в Республике Казахстан вводится в действие новый Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №350-VI (далее «АППК»).

Одновременно с этим, прекращают свое действие Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» и Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

Также во всех областях Республики Казахстан и городах областного значения начинают работать новые Специализированные межрайонные административные суды.

С 01 июля 2021 года вышеуказанные суды по правилам, установленным АППК, будут рассматривать дела по обжалованию решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, принимаемых (осуществляемых) в публично-правовых отношениях.

Соответственно, налоговые, таможенные, антимонопольные, экологические, инвестиционные споры, а также иные споры с государственными органами, которые ранее рассматривались в Специализированных межрайонных экономических судах (с участием юридических лиц) и районных судах (с участием физических лиц) по правилам главы 29 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан теперь будут рассматриваться в Специализированных межрайонных административных судах по правилам нового АППК.

Также в указанных судах будут рассматриваться иски на действия (бездействия) судебных исполнителей.

Специализированный межрайонный административный суд города Нур-Султана (независимо от местонахождения заявителя и ответчика) будет рассматривать иски иностранных и казахстанских инвесторов при наличии у них заключенного контракта с государством на осуществление инвестиций по обжалованию решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц.

Верховный Суд Республики Казахстан также продолжит рассматривать дела по правилам суда первой инстанции об оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, решений и действий (бездействия) Центральной комиссии референдума.

Судебные акты, вынесенные Специализированными межрайонными административными судами, обжалуются в апелляционном порядке в областные и приравненные к ним суды, в кассационном порядке - в Верховный Суд Республики Казахстан.

Новым АППК устанавливаются новые сроки на подачу исков об обжаловании решений, действий (бездействия) государственных органов государственных органов, должностных лиц, принимаемых (осуществляемых) в публично-правовых отношениях.

С 01 июля 2021 года вышеуказанные иски могут быть поданы в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы. В случае, если законом не предусмотрен досудебный порядок или отсутствует орган, рассматривающий жалобу, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения в порядке, установленном АППК и законодательством Республики Казахстан.

Также новым АППК устанавливаются новые сроки рассмотрения судами вышеуказанных дел, на обжалование решений Специализированных межрайонных административных судов в апелляционном и кассационном порядке, а также новый порядок вступления вышеуказанных решений в законную силу.

По общему правилу теперь вышеуказанные дела рассматриваются Специализированным межрайонным административным судом в срок не более трех месяцев со дня предъявления иска. По делам особой сложности этот срок может быть продлен судом еще на три месяца.

Не вступившие в законную силу решения суда могут быть обжалованы участниками административного процесса и прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (ходатайства) в течение двух месяцев со дня вынесения решения в окончательной форме.

Суд апелляционной инстанции рассматривает указанные жалобы (ходатайство) в срок не более трех месяцев со дня поступления дела в суд. Также как и в суде первой инстанции суд апелляционной инстанции по делам особой сложности может продлить этот срок еще на три месяца.

Постановления судов апелляционной инстанции, вынесенные по вышеуказанным делам, вступают в законную силу не в день их оглашения, а по истечении кассационного срока обжалования.

Не вступившие в законную силу решения и определения суда могут быть обжалованы участниками административного процесса и прокурором в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы (ходатайства) в течение месяца со дня вручения судебного акта апелляционной инстанции в окончательной форме.

Кассационные жалобы (ходатайства) рассматриваются специализированной коллегией Верховного Суда Республики Казахстан в срок не более шести месяцев со дня поступления дела в суд. Судебные акты Верховного Суда Республики Казахстан вступают в законную силу со дня их оглашения.

По делам об оспаривании решений, заключений, предписаний уполномоченного органа по итогам проверки проведения государственных закупок и действий (бездействия) судебного исполнителя АППК установлены сокращенные сроки их рассмотрения и подачи апелляционных жалоб.

Переходные положения по делам, которые рассматриваются в судах и государственных органах на дату введения нового АППК.

Рассмотрение дел, находящихся в судах, принятых к производству до введения в действие АППК, осуществляется по правилам процессуального законодательства Республики Казахстан, действовавшего до введения в действие АППК.

Дела, находящиеся в производстве государственного органа, должностного лица, которые не были завершены после введение в действие АППК, могут рассматриваться в незавершенной части в соответствии с новым АППК, если об этом заявит заявитель в письменной форме.

«Саят Жолши и Партнеры» имеет огромный и уникальный более чем 20 летний опыт в успешном ведении дел по спорам с государственными органами Республики Казахстан.

В случае, если у Вас возникнут какие-либо вопросы по вышеуказанным спорам, пожалуйста, обращайтесь к Старшему партнеру, руководителю практики «Разрешение споров», г-ну Виталию Водолазкину по реквизитам, указанным ниже.

*Данный материал подготовлен исключительно в информационных и/или образовательных целях и не является юридической консультацией или заключением. «Саят Жолши и Партнеры», ее руководство, адвокаты и работники не могут гарантировать применимость такой информации для Ваших целей и не несут ответственности за Ваши решения и связанные с ними возможные прямые или косвенные убытки, возникшие в результате использования содержащейся в данных материалах информации или какой-либо ее части.